Depuis 2016, le dossier de consultation des entreprises (DCE) est officiellement appelé document de la consultation. Dans le cadre d’un appel d’offres ou d’une passation de marché public, ce document est indispensable aux acteurs du secteur privé ou public pour comprendre le besoin d’un marché spécifique. Le DCE est primordial pour répondre à un marché public et il comporte des documents spécifiques.
Avec l’assistance d’un maître d’œuvre, ce dossier est constitué par un maître d’ouvrage. Ce dernier peut aussi désigner un architecte pour l’aider dans la rédaction du DCE.
Le DCE regroupe l’ensemble des pièces administratives et techniques qui précisent la nature et l’étendue du projet. Après étude de ce dossier, les entreprises candidates sont en mesure de déterminer si elles souhaitent ou non répondre aux besoins du marché.
La rédaction du DCE en architecture intervient après les études de projet et juste avant le démarrage des travaux.
Afin de mieux comprendre la constitution d’un DCE en architecture, il est intéressant de se pencher sur les étapes d’un projet de construction.
La première étape pour la maîtrise d’ouvrage consiste à rencontrer un architecte pour lui présenter son projet et définir les besoins.
L’architecte dresse ensuite des études d’esquisse (ESQ) s’il s’agit de construire un nouveau bâtiment ou une étude de diagnostic (DIA) s’il s’agit de travaux sur un bâtiment existant.
À partir de ces éléments, le maître d’œuvre et l’architecte élaborent un avant-projet définitif qui détaille un maximum d’informations sur le chantier: les prestations attendues, les matériaux sélectionnés ou encore un premier chiffrage du budget.
L’architecte émet également les demandes administratives et prépare les documents juridiques nécessaires à la réalisation du projet. Dans le cas d’une nouvelle construction, il va par exemple se charger de la demande de permis de construire.
Une fois le projet précisément délimité, l’architecte produit les plans détaillés des bâtiments. Le budget final validé à cette étape et l’ensemble des éléments graphiques fournis par l’architecte seront par la suite intégrés dans le DCE.
Ici, l’intervention d’un bureau d’étude pour vérifier la conformité des plans aux normes de sécurité et d’accessibilité est fréquente.
À ce stade, l’architecte, le maître d’ouvrage et le maître d’œuvre organisent l’exécution des travaux : délais de construction, plans d’exécution et réalisation technique du projet.
Les relations entre le maître d’ouvrage et le maître d’‘œuvre sont régies par la loi MOP qui est étroitement liée au DCE.
La sélection des acteurs privés ou publics participant aux travaux répond à une procédure précise. C’est à ce moment-là que le maître d’ouvrage et l’architecte dressent le DCE et le soumettent aux entreprises du bâtiment.
Ces dernières ont toutes les cartes en main pour vérifier si elles sont en mesure de candidater et surtout de répondre aux attentes du projet. C’est lors de ces marchés publics que le DCE prouve toute son utilité aux entreprises désireuses de répondre à cet appel d’offre.
À partir de critères établis au préalable, le maître d’ouvrage et l’architecte sélectionnent ensuite les entreprises retenues. Ces dernières s’engagent alors dans une relation contractuelle avec la maîtrise d’ouvrage. Elles sont tenues de respecter les conditions prévues par le DCE.
Supervisés et coordonnés par le maître d’œuvre, commencent alors les travaux. Ce dernier vérifie également que les prestations délivrées soient conformes à ce qui a été prévu dans le DCE. Il est également le garant des délais et du budget prévus.
Lorsque les travaux sont terminés, l’architecte les vérifie. S’ils sont conformes au projet initial, alors les maîtres d’œuvre et d’ouvrage les valident. C’est la livraison du bâtiment.
En résumé, le dossier de consultation aux entreprises s’appuie sur l’ensemble des études réalisées en amont par l’architecte.
Concrètement, la partie architecture d’un DCE contient :
Central et indispensable au DCE, le CCTP fixe les clauses techniques du projet. C’est en quelque sorte un cahier des charges qui précise le type et la nature des travaux à réaliser.
C’est principalement en s’appuyant sur ce document que le maître d’œuvre sera en mesure de suivre le bon déroulement des travaux pendant la construction.
Le CCAG reprend l’ensemble des règles à respecter sur le chantier (dates des différents règlements, règles de sécurité à respecter sur le chantier, etc.).
Les éléments graphiques contenus dans le DCE et fournis par l’architecte permettent aux candidats de mieux appréhender le projet. Contenu dans la partie cahier des charges du dossier, ces éléments sont par exemple des plans précis des équipements du bâtiment, de sa structure ou encore du sol.
Le reste du document de consultation est constitué de pièces relatives aux procédures et de documents contractuels permettant d’engager les candidats.
L’annonce publiée permettant d’informer les acteurs économiques d’un marché public est indiquée dans le DCE.
Les documents à valeur contractuelle présents dans un DCE sont principalement :
Une fois signés par les entreprises candidates, ces documents les engagent vis-à-vis du maître d’ouvrage à respecter les modalités et consignes indiquées dans le DCE.
Pendant près de 5 ans, Adrien a été dans l'équipe des contrôleurs d'Anco, pour des projets de construction allant de la maison individuelle à la tour de 20 étages. Passionné de nouvelles technologies et initiateur de ce blog, il est maintenant responsable de la communication d'Anco en télétravail.